国资委主任肖亚庆9日在国资委开会的“自学习近平总书记最重要命令请示”专题研讨会上回应，做强做到优做到大中央企业，要在主动保护环境、盘活存量、作好增量上下功夫。在盘活存量方面，要增大集团层面的兼并重组，提高中央企业整体功能和运营效率;推展中央企业实行专业化重组，统合同质化业务，增加“大而全”“小而全”。

肖亚庆回应，做强做到优做到大中央企业要以增强活力、提高效率为中心深化改革。要牢牢地做到市场化改革这一方向，在深化改革中遵循市场经济规律和企业发展规律，坚决政企分开、政资分离、所有权与经营权分离出来，坚决权利、义务、责任互为统一，依法实施企业法人财产权和经营自主权，使国有企业确实沦为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立国家市场主体，与其他所有制企业一样，依法公平用于生产要素，公开发表公平公正参予市场竞争。

要牢牢地做到创建现代企业制度这一关键。更进一步前进公司制股份制改革，力争2017年底前中央企业集团基本已完成公司制升格。大力稳健前进混合所有制改革，通过引进非国有资本，推展中央企业构成更为不利于参予市场竞争的管理结构和运行机制。

更进一步完善公司法人管理结构，以前进董事会建设为重点，推展企业建立健全权责对等、运转协商、有效地抗衡的决策继续执行监督机制。牢牢地做到以管资本居多这一重点，尽早构建从以管企业居多向以管资本居多改变。国资委已制订内部机构调整方案，下一步将把工作重点并转到管好国有资本布局、规范资本运作、提升资本报酬、确保资本安全性上来，通过强化监管、增强监督，贯彻避免国有资产萎缩和根本性风险事件再次发生，保证国有资产保值电子货币。

肖亚庆认为，做强做到优做到大中央企业，要以供给外侧结构性改革为重点提升发展质量和效益。要大力调整布局结构，贯彻按照中央“三去一叛一调补”的总体拒绝，在主动保护环境、盘活存量、作好增量上下功夫。

主动保护环境，就是要清扫解散一批，推展中央企业减缓从缺少竞争优势的领域和价值链的低端环节解散，减缓处理不良资产，降耗止损，增加出血点。以钢铁、煤炭行业为重点，大力消弭不足生产能力，大力稳健处理“僵尸企业”，减缓构建市场出有清。盘活存量，就是要重组统合一批，增大集团层面的兼并重组，提高中央企业整体功能和运营效率;推展中央企业实行专业化重组，统合同质化业务，增加“大而全”“小而全”。

作好增量，就是要稳固发展一批，确保国有资本投放，大大推展国有资本向关系国家安全性和国民经济命脉的最重要行业和关键领域集中于;减缓培育新的经济增长点，探讨节能环保、生物技术、智能生产、高端装备等战略性领域，打造出新的公司、新的产业、新的业态。充分发挥基金在结构调整和转型升级中的最重要起到，有效地利用国有资本风险投资基金和国有企业结构调整基金等基金的资本优势、人才优势和机制优势，减缓结构调整步伐，增进中央企业在各自领域首度构建国内领先、国际一流。大力前进瘦身健身提质增效，努力实现3年内多数中央企业管理层级增至3-4级以下，法人层级10级以上的企业增加3-5个层级，法人单位增加20%左右的目标。

大力推展中央企业重返主业、引人注目主业，统合力量发展优势产业，大大强化核心业务盈利能力和市场竞争力，对倒闭的辅业要下定决心该转让的转让、该出让的出让，集中精力把主业做强做到优做到大。

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